发布日期：2021-12-28 14:33 浏览次数：

一、创新监管手段，优化水上交通安全监管模式。全局上下统一思想、协调行动，从条防块治向共建共治共享共赢转变，立足区位特点打造江河海统筹一体化监管模式。借鉴先进经验，创建“12345”监管体系。深入开展水上交通运输安全生产专项整治，扎实推进长江“十年禁渔”，长江江苏段实现“三无”船舶存量实现历史性“清零”和水上过驳全面取缔，有效管控“三口两区”安全风险。积极融入沿海海事协同监管链、长江航运综合监管线和长三角水上联合监管面，会同长三角海事机构建立协调联动机制，初步构建了“信息互换、执法互认、监管互助，营商环境联建、重点领域联管、信用治理联动”的一体化治理格局，全面打造水上交通安全共同体。以信用监管和智慧海事为双轮驱动，率先推进交通海事新型监管机制建设。辖区水上交通事故件数、死亡失踪人数、沉船艘数、直接经济损失等四项指标保持低位运行。

二、着眼绿色发展，构建船舶污染防治新格局。着眼生态优先、绿色发展，创新实施“一零两全四免费”治理机制，全面打造“港航企业全动员、污染治理全覆盖、接收处置全落实、监管服务全链条”的船舶污染防治“江苏模式”，以优质的免费服务引导船舶不需违规排污，以智慧的全程监管促使船舶不能违规排污，以严厉的惩戒机制倒逼船舶不敢违规排污，相关做法在长江经济带九省二市全面推广。推动水上绿色综合服务区、船舶洗舱站等港口支持保障系统纳入沿江港口规划，全面开展船舶使用低压岸电示范区、高压岸电示范点建设，构建桥基、海巡艇、无人机“三位一体”的船舶尾气遥感监测网络，基本形成覆盖船舶生活污水、生活垃圾、化学品洗舱水、油污水、压载水、尾气的船舶污染物治理体系。

三、服务区域发展，协力共建一流营商环境。与省有关单位、沿江地市人民政府、区域行业管理部门、港航龙头单位开展战略合作，搭建联动互助的大协同平台，共同推进交通强国、长三角一体化、自贸区建设等国家战略落地落实。保障长江南京以下12.5米深水航道、沪苏通大桥、五峰山大桥、常泰长江大桥、苏通GIL综合管廊等一批国家级重点工程建设，服务南通“大通州湾”、南京区域性航运物流中心建设，助力打造现代化综合交通运输体系。出台优化营商环境35项举措、服务江苏自贸区建设10项举措、支持南京江北新区航运创新发展20条举措，在全国率先建设海事政务自助服务区，“幸福船员”品牌连续三年入选交通运输部更贴近民生实事项目。牵头构建港口口岸涉外疫情防控体系，出台一系列惠企纾困举措，充分激发航运活力。

四、聚焦强局根基，加强“三基三化”建设。以“革命化、正规化、现代化”建设为统领，全面建强基层、夯实基础、练就过硬基本功。全面推进基层执法模式改革，优化机构设置，常态化加强基层执法力量。加快推进基本建设和智慧海事建设，固根基、补短板、强弱项，推动沿海监管力量“补空白”、沿江监管能力“提质量”。加强专业人才、国际化领军人才建设，涌现出一批国际化人才、领军人才、业务骨干和执法通才。江苏海事系统连续保持江苏省文明行业称号，获得一批全国“五一劳动奖状”、全国工人先锋号、全国青年文明号等国家级荣誉，全国文明单位占比居系统前列。

五、全面从严治党，打造高质量党建样板。高质量开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进模范机关建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。创新实施“三聚三促五融合”党建和业务深度融合新模式，有效破解监管服务中的难点痛点堵点问题，形成横向联合、纵向贯通、条块结合的党建引领基层治理新格局。全面构建“四个一”党建工作体系，全面推进党支部标准化建设走在前列，得到中央国家机关工委和中组部调研组高度肯定，获评交通运输部“十大党建品牌”。持续深化党风廉政建设，构建纵向到底、横向到边的廉政风险防控体系，政风社会满意度连续保持在95%以上。