索引号: 01400132x/2021-01304 公开方式: 主动公开
发布机构: 指挥中心 组配分类: 规划计划
江苏海事局“十三五”建设发展综述
发布日期:2021-12-28 14:33 浏览次数:

一、创新监管手段,优化水上交通安全监管模式。全局上下统一思想、协调行动,从条防块治向共建共治共享共赢转变,立足区位特点打造江河海统筹一体化监管模式。借鉴先进经验,创建“12345”监管体系。深入开展水上交通运输安全生产专项整治,扎实推进长江“十年禁渔”,长江江苏段实现“三无”船舶存量实现历史性“清零”和水上过驳全面取缔,有效管控“三口两区”安全风险。积极融入沿海海事协同监管链、长江航运综合监管线和长三角水上联合监管面,会同长三角海事机构建立协调联动机制,初步构建了“信息互换、执法互认、监管互助,营商环境联建、重点领域联管、信用治理联动”的一体化治理格局,全面打造水上交通安全共同体。以信用监管和智慧海事为双轮驱动,率先推进交通海事新型监管机制建设。辖区水上交通事故件数、死亡失踪人数、沉船艘数、直接经济损失等四项指标保持低位运行。

二、着眼绿色发展,构建船舶污染防治新格局。着眼生态优先、绿色发展,创新实施“一零两全四免费”治理机制,全面打造“港航企业全动员、污染治理全覆盖、接收处置全落实、监管服务全链条”的船舶污染防治“江苏模式”,以优质的免费服务引导船舶不需违规排污,以智慧的全程监管促使船舶不能违规排污,以严厉的惩戒机制倒逼船舶不敢违规排污,相关做法在长江经济带九省二市全面推广。推动水上绿色综合服务区、船舶洗舱站等港口支持保障系统纳入沿江港口规划,全面开展船舶使用低压岸电示范区、高压岸电示范点建设,构建桥基、海巡艇、无人机“三位一体”的船舶尾气遥感监测网络,基本形成覆盖船舶生活污水、生活垃圾、化学品洗舱水、油污水、压载水、尾气的船舶污染物治理体系。

三、服务区域发展,协力共建一流营商环境。与省有关单位、沿江地市人民政府、区域行业管理部门、港航龙头单位开展战略合作,搭建联动互助的大协同平台,共同推进交通强国、长三角一体化、自贸区建设等国家战略落地落实。保障长江南京以下12.5米深水航道、沪苏通大桥、五峰山大桥、常泰长江大桥、苏通GIL综合管廊等一批国家级重点工程建设,服务南通“大通州湾”、南京区域性航运物流中心建设,助力打造现代化综合交通运输体系。出台优化营商环境35项举措、服务江苏自贸区建设10项举措、支持南京江北新区航运创新发展20条举措,在全国率先建设海事政务自助服务区,“幸福船员”品牌连续三年入选交通运输部更贴近民生实事项目。牵头构建港口口岸涉外疫情防控体系,出台一系列惠企纾困举措,充分激发航运活力。

四、聚焦强局根基,加强“三基三化”建设。以“革命化、正规化、现代化”建设为统领,全面建强基层、夯实基础、练就过硬基本功。全面推进基层执法模式改革,优化机构设置,常态化加强基层执法力量。加快推进基本建设和智慧海事建设,固根基、补短板、强弱项,推动沿海监管力量“补空白”、沿江监管能力“提质量”。加强专业人才、国际化领军人才建设,涌现出一批国际化人才、领军人才、业务骨干和执法通才。江苏海事系统连续保持江苏省文明行业称号,获得一批全国“五一”劳动奖状、全国工人先锋号、全国青年文明号等国家级荣誉,全国文明单位占比居系统前列。

五、全面从严治党,打造高质量党建样板。高质量开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进模范机关建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。创新实施“三聚三促五融合”党建和业务深度融合新模式,有效破解监管服务中的难点痛点堵点问题,形成横向联合、纵向贯通、条块结合的党建引领基层治理新格局。全面构建“四个一”党建工作体系,全面推进党支部标准化建设走在前列,得到中央国家机关工委和中组部调研组高度肯定,获评交通运输部“十大党建品牌”。持续深化党风廉政建设,构建纵向到底、横向到边的廉政风险防控体系,政风社会满意度连续保持在95%以上。

 


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江苏海事局“十三五”建设发展综述

来源:办公室    时间:2021-12-28 14:33

一、创新监管手段,优化水上交通安全监管模式。全局上下统一思想、协调行动,从条防块治向共建共治共享共赢转变,立足区位特点打造江河海统筹一体化监管模式。借鉴先进经验,创建“12345”监管体系。深入开展水上交通运输安全生产专项整治,扎实推进长江“十年禁渔”,长江江苏段实现“三无”船舶存量实现历史性“清零”和水上过驳全面取缔,有效管控“三口两区”安全风险。积极融入沿海海事协同监管链、长江航运综合监管线和长三角水上联合监管面,会同长三角海事机构建立协调联动机制,初步构建了“信息互换、执法互认、监管互助,营商环境联建、重点领域联管、信用治理联动”的一体化治理格局,全面打造水上交通安全共同体。以信用监管和智慧海事为双轮驱动,率先推进交通海事新型监管机制建设。辖区水上交通事故件数、死亡失踪人数、沉船艘数、直接经济损失等四项指标保持低位运行。

二、着眼绿色发展,构建船舶污染防治新格局。着眼生态优先、绿色发展,创新实施“一零两全四免费”治理机制,全面打造“港航企业全动员、污染治理全覆盖、接收处置全落实、监管服务全链条”的船舶污染防治“江苏模式”,以优质的免费服务引导船舶不需违规排污,以智慧的全程监管促使船舶不能违规排污,以严厉的惩戒机制倒逼船舶不敢违规排污,相关做法在长江经济带九省二市全面推广。推动水上绿色综合服务区、船舶洗舱站等港口支持保障系统纳入沿江港口规划,全面开展船舶使用低压岸电示范区、高压岸电示范点建设,构建桥基、海巡艇、无人机“三位一体”的船舶尾气遥感监测网络,基本形成覆盖船舶生活污水、生活垃圾、化学品洗舱水、油污水、压载水、尾气的船舶污染物治理体系。

三、服务区域发展,协力共建一流营商环境。与省有关单位、沿江地市人民政府、区域行业管理部门、港航龙头单位开展战略合作,搭建联动互助的大协同平台,共同推进交通强国、长三角一体化、自贸区建设等国家战略落地落实。保障长江南京以下12.5米深水航道、沪苏通大桥、五峰山大桥、常泰长江大桥、苏通GIL综合管廊等一批国家级重点工程建设,服务南通“大通州湾”、南京区域性航运物流中心建设,助力打造现代化综合交通运输体系。出台优化营商环境35项举措、服务江苏自贸区建设10项举措、支持南京江北新区航运创新发展20条举措,在全国率先建设海事政务自助服务区,“幸福船员”品牌连续三年入选交通运输部更贴近民生实事项目。牵头构建港口口岸涉外疫情防控体系,出台一系列惠企纾困举措,充分激发航运活力。

四、聚焦强局根基,加强“三基三化”建设。以“革命化、正规化、现代化”建设为统领,全面建强基层、夯实基础、练就过硬基本功。全面推进基层执法模式改革,优化机构设置,常态化加强基层执法力量。加快推进基本建设和智慧海事建设,固根基、补短板、强弱项,推动沿海监管力量“补空白”、沿江监管能力“提质量”。加强专业人才、国际化领军人才建设,涌现出一批国际化人才、领军人才、业务骨干和执法通才。江苏海事系统连续保持江苏省文明行业称号,获得一批全国“五一”劳动奖状、全国工人先锋号、全国青年文明号等国家级荣誉,全国文明单位占比居系统前列。

五、全面从严治党,打造高质量党建样板。高质量开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进模范机关建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。创新实施“三聚三促五融合”党建和业务深度融合新模式,有效破解监管服务中的难点痛点堵点问题,形成横向联合、纵向贯通、条块结合的党建引领基层治理新格局。全面构建“四个一”党建工作体系,全面推进党支部标准化建设走在前列,得到中央国家机关工委和中组部调研组高度肯定,获评交通运输部“十大党建品牌”。持续深化党风廉政建设,构建纵向到底、横向到边的廉政风险防控体系,政风社会满意度连续保持在95%以上。

 


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