张家港海事局筑起始发港管理四张“安全网”
发布日期:2021-03-02 10:02 浏览次数:

按照江苏海事局关于加强船舶始发港管理的工作要求,张家港海事局率先实践筑牢四张始发港管理安全网,全面掌控始发港船舶信息,优化和加强船舶始发港的监管举措,2月24日,张家港海事局印发关于船舶始发港安全监管工作方案,携手码头、航运公司探索始发港管理模式。

一是筑牢信用管理“部署网”。深化信用协同监管,加快建立船舶综合质量评价机制,在以信用为基础的新型监管机制框架下实施分级分类管理,建立完善港口码头、航运企业、货主、船员等诚信管理机制,与相关部门、行业组织、市场主体建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。对于守信船舶在接受检查、手续办理、船舶进出港动态等方面推出激励措施,对于失信船舶增加检查频次、启动附加审核、公司约谈等惩戒措施,营造良好的安全诚信守法的环境。

二是织密码头管理“责任网”。利用“海事+码头”监管体系推动港口码头企业落实主体责任,完善始发港船舶隐患排查制度,建立健全始发港船舶安全管理制度,落实日常巡查、台帐登记等制度。以码头为信息枢纽,依托码头全面掌握来港船舶的船舶航次计划、靠离时间、人员情况、货物装卸等信息。码头安全员进行作业前安全告知检查事项,核对船舶的相关证书,查看船舶是否跨航区,作业结束后,核实是否超载,离泊前核实船方是否配员齐全,对发现不符合规定行为及时进行查处。

三是围起共同体作用“管控网”。发挥港口共同体作用,加强与地方海事、港口管理、船闸管理等有关单位以及上下游海事机构的沟通协作和联防联控,共同做好恶劣天气防抗工作。同时强化与船籍港海事管理机构、目的港海事管理机构、船检机构的沟通协调,及时通报始发港船舶相关事故、违章、滞留等信息,在所属航运公司的体系审核、检验发证方面予以重点关注,强化对此类船舶的重点监管。

四是建立动态排查“盯防网”。结合日常巡航巡查、安全检查、公司走访、险情事故调查等工作,对航运企业、到港船舶进行常态化排查。及时、准确掌握相关到港船舶的基本信息、营运动态和进出港报告、安检、违章及事故险情等信息,确保底数清、动态明、信息准。利用海事行政检查系统、无人机、二级分中心、CCTV等远程监管手段加强码头动态管控,回放抽查离港船舶情况,重点查处超载、配员不足、超航区航行、恶劣天气冒险航行、“三无船”等违规行为,确保船舶适航、船员适任、船货适载、船时适当。


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来源:张家港局    时间:2021-03-02 10:02

按照江苏海事局关于加强船舶始发港管理的工作要求,张家港海事局率先实践筑牢四张始发港管理安全网,全面掌控始发港船舶信息,优化和加强船舶始发港的监管举措,2月24日,张家港海事局印发关于船舶始发港安全监管工作方案,携手码头、航运公司探索始发港管理模式。

一是筑牢信用管理“部署网”。深化信用协同监管,加快建立船舶综合质量评价机制,在以信用为基础的新型监管机制框架下实施分级分类管理,建立完善港口码头、航运企业、货主、船员等诚信管理机制,与相关部门、行业组织、市场主体建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。对于守信船舶在接受检查、手续办理、船舶进出港动态等方面推出激励措施,对于失信船舶增加检查频次、启动附加审核、公司约谈等惩戒措施,营造良好的安全诚信守法的环境。

二是织密码头管理“责任网”。利用“海事+码头”监管体系推动港口码头企业落实主体责任,完善始发港船舶隐患排查制度,建立健全始发港船舶安全管理制度,落实日常巡查、台帐登记等制度。以码头为信息枢纽,依托码头全面掌握来港船舶的船舶航次计划、靠离时间、人员情况、货物装卸等信息。码头安全员进行作业前安全告知检查事项,核对船舶的相关证书,查看船舶是否跨航区,作业结束后,核实是否超载,离泊前核实船方是否配员齐全,对发现不符合规定行为及时进行查处。

三是围起共同体作用“管控网”。发挥港口共同体作用,加强与地方海事、港口管理、船闸管理等有关单位以及上下游海事机构的沟通协作和联防联控,共同做好恶劣天气防抗工作。同时强化与船籍港海事管理机构、目的港海事管理机构、船检机构的沟通协调,及时通报始发港船舶相关事故、违章、滞留等信息,在所属航运公司的体系审核、检验发证方面予以重点关注,强化对此类船舶的重点监管。

四是建立动态排查“盯防网”。结合日常巡航巡查、安全检查、公司走访、险情事故调查等工作,对航运企业、到港船舶进行常态化排查。及时、准确掌握相关到港船舶的基本信息、营运动态和进出港报告、安检、违章及事故险情等信息,确保底数清、动态明、信息准。利用海事行政检查系统、无人机、二级分中心、CCTV等远程监管手段加强码头动态管控,回放抽查离港船舶情况,重点查处超载、配员不足、超航区航行、恶劣天气冒险航行、“三无船”等违规行为,确保船舶适航、船员适任、船货适载、船时适当。


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