索引号: 01400132x/2021-01156 公开方式: 主动公开
发布机构: 法规处 组配分类: 规划计划
江苏海事局2021年下半年重点工作安排
发布日期:2021-08-16 18:43 浏览次数:

(一)聚焦风险管控,着力提升本质安全水平。一是全面加强对新修订的《海上交通安全法》《安全生产法》的宣贯和具体实施工作,督促港航企业建立健全全员安全生产责任制。二是扎实开展“三年大灶”,巩固深化内河船涉海运输、内河船船名标识不规范、水上无线电秩序管理、“三无”船和非法浮吊长效治理等专项整治成效。加强内河船配员不足整治攻坚,建设统一信息共享平台,持续推进桥梁防碰撞、进江海船安全管理巩固提升年等行动,切实管控风险。加强渡运安全监管,印发实施渡船着色标识规范,强化旅游客船交通组织工作。三是围绕“陆海空天”一体化水上交通运输安全保障体系建设目标,力争年内建成覆盖全辖区的全要素“水上大交管”。四是健全船籍港管理机制,加强登记船舶视频抽查和船图复核,增强船籍港管理的系统性、整体性和协同性。五是深化落实部省联席会议机制,总结提炼搜救指挥体系建设的经验做法,进一步提升应急处置水平。

(二)聚焦标本兼治,着力提升绿色航运发展水平。一是深入实施危化品货主(码头)高质量选船机制,优化选船检查标准、评估程序、惩戒标准,全面推广第三方选船机制,加快推进船舶污染物治理智能监控设施建设,年内推动颁布《载运危化品船舶在长江江苏段港口作业安全标准》,全力打造长江危化品运输安全监管“江苏模式”。二是常态化开展“124”专办明查暗访,提高“四免费”服务水平,确保船舶污染物应收必收、应收尽收。加快推进长江经济带船舶水污染物联合监管与服务信息系统二期项目建设。三是高质量推进水上支持保障体系建设。系统化推进锚地规范化管理,逐步建立“统一调度、高效利用”的锚地使用管理机制。推动码头、船舶岸电设施建设和改造,建成船舶尾气排放遥感监测系统。推动南京、镇江、扬州等地新建水上绿色综合服务区,高质量整合水上绿色综合服务区,进一步完善综合布局。

(三)聚焦重大战略,着力提升海事公共服务水平。一是深度服务江苏自贸区建设,落实支持联动创新发展区建设的12项举措,会同相关部门出台促进邮轮游艇出行便利化意见,助推南京江北新区航运创新发展。二是积极服务通州湾建设,推动沿海航路规划落实,助力南通沿海高质量发展。三是加强《长江江苏段船舶定线制(2021年)》的宣贯实施,推进覆盖全辖区的港航综合调度指挥中心建设。加强与上海海事局的对接,统筹推进沪苏VTS区域一体化运行,完善联合管控机制和实施细则,完成CAPE型船进出长江沪苏段一体化交通组织试点任务。四是服务保障海太过江通道、常泰大桥、宁扬城际铁路等重点工程建设,助力现代综合交通网建设。五是年内建成江苏海事局服务监督统一平台,构建“接、派、答、访”四位一体的平台运行机制。深化“并联办理”“绿色通道”“容缺服务”,全面实施船舶、船员证书“多证合一”,推广应用电子证照。创新船员培训考试机制,推进企业自有船员队伍建设,激发企业的主动性和积极性。

(四)聚焦智慧赋能,着力深化新型监管机制建设。一是完善《江苏海事监管领域信用管理规定(试行)》,推行证明事项告知承诺制、信用信息自愿注册机制,优化信用管理信息系统功能。推进长三角海事信用体系建设,对接信用江苏等社会信用体系,推动联合奖惩机制落地。面向内外部开展海事监管领域信用管理体系培训和标准宣贯。二是深入推进智慧海事建设,完善港航信息一体化平台。系统推进卡口工程建设,统一归口管理,优化卡口布局,准确掌握进出辖区船舶动态和数量。完善海事“慧眼”工程,实现“船脸”和“人脸”识别有效应用。三是持续优化政务自助服务站功能,全面构建“远程+自助”不见面审批为主、窗口办理为辅的新型政务服务模式。

(五)聚焦“三基”“三化”,着力锻造更加过硬的执法铁军。一是常态化加强基层一线执法力量,涵养人才储备“蓄水池”,打造能力培养“练兵场”,用好管理考核“指挥棒”。二是坚持刀刃向内,扎实推进海事执法领域突出问题专项整治,逐级压实责任,深入查摆问题,全力打好专项整治攻坚战。三是完成江苏海事局长江干线船舶交通管理改扩建工程主体工程建设,完成6艘15米级、5艘20米级巡逻船艇建造。

(六)聚焦深度融合,着力建设高质量党建样板。一是把党史学习教育与高质量发展要求统筹起来,坚持“实”字当头、“民”字为本、“干”字为先,扎实开展第二批“我为群众办实事”活动。二是深入推进高质量党建样板建设“六大行动”,推动“三聚三促五融合”常态化、制度化,有效发挥全域党建联盟作用,保障海太过江通道等重点工程建设,持续攻坚重点难点问题,让党旗在基层一线高高飘扬。三是深入推进全面从严治党,进一步落实意识形态工作机制,扎实推进“三个表率”模范机关建设。四是聚焦政治学习、机关作风、权力运行、组织人事、内部管理、专项整治等重点领域,强化执纪监督。

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来源:办公室    时间:2021-08-16 18:43

(一)聚焦风险管控,着力提升本质安全水平。一是全面加强对新修订的《海上交通安全法》《安全生产法》的宣贯和具体实施工作,督促港航企业建立健全全员安全生产责任制。二是扎实开展“三年大灶”,巩固深化内河船涉海运输、内河船船名标识不规范、水上无线电秩序管理、“三无”船和非法浮吊长效治理等专项整治成效。加强内河船配员不足整治攻坚,建设统一信息共享平台,持续推进桥梁防碰撞、进江海船安全管理巩固提升年等行动,切实管控风险。加强渡运安全监管,印发实施渡船着色标识规范,强化旅游客船交通组织工作。三是围绕“陆海空天”一体化水上交通运输安全保障体系建设目标,力争年内建成覆盖全辖区的全要素“水上大交管”。四是健全船籍港管理机制,加强登记船舶视频抽查和船图复核,增强船籍港管理的系统性、整体性和协同性。五是深化落实部省联席会议机制,总结提炼搜救指挥体系建设的经验做法,进一步提升应急处置水平。

(二)聚焦标本兼治,着力提升绿色航运发展水平。一是深入实施危化品货主(码头)高质量选船机制,优化选船检查标准、评估程序、惩戒标准,全面推广第三方选船机制,加快推进船舶污染物治理智能监控设施建设,年内推动颁布《载运危化品船舶在长江江苏段港口作业安全标准》,全力打造长江危化品运输安全监管“江苏模式”。二是常态化开展“124”专办明查暗访,提高“四免费”服务水平,确保船舶污染物应收必收、应收尽收。加快推进长江经济带船舶水污染物联合监管与服务信息系统二期项目建设。三是高质量推进水上支持保障体系建设。系统化推进锚地规范化管理,逐步建立“统一调度、高效利用”的锚地使用管理机制。推动码头、船舶岸电设施建设和改造,建成船舶尾气排放遥感监测系统。推动南京、镇江、扬州等地新建水上绿色综合服务区,高质量整合水上绿色综合服务区,进一步完善综合布局。

(三)聚焦重大战略,着力提升海事公共服务水平。一是深度服务江苏自贸区建设,落实支持联动创新发展区建设的12项举措,会同相关部门出台促进邮轮游艇出行便利化意见,助推南京江北新区航运创新发展。二是积极服务通州湾建设,推动沿海航路规划落实,助力南通沿海高质量发展。三是加强《长江江苏段船舶定线制(2021年)》的宣贯实施,推进覆盖全辖区的港航综合调度指挥中心建设。加强与上海海事局的对接,统筹推进沪苏VTS区域一体化运行,完善联合管控机制和实施细则,完成CAPE型船进出长江沪苏段一体化交通组织试点任务。四是服务保障海太过江通道、常泰大桥、宁扬城际铁路等重点工程建设,助力现代综合交通网建设。五是年内建成江苏海事局服务监督统一平台,构建“接、派、答、访”四位一体的平台运行机制。深化“并联办理”“绿色通道”“容缺服务”,全面实施船舶、船员证书“多证合一”,推广应用电子证照。创新船员培训考试机制,推进企业自有船员队伍建设,激发企业的主动性和积极性。

(四)聚焦智慧赋能,着力深化新型监管机制建设。一是完善《江苏海事监管领域信用管理规定(试行)》,推行证明事项告知承诺制、信用信息自愿注册机制,优化信用管理信息系统功能。推进长三角海事信用体系建设,对接信用江苏等社会信用体系,推动联合奖惩机制落地。面向内外部开展海事监管领域信用管理体系培训和标准宣贯。二是深入推进智慧海事建设,完善港航信息一体化平台。系统推进卡口工程建设,统一归口管理,优化卡口布局,准确掌握进出辖区船舶动态和数量。完善海事“慧眼”工程,实现“船脸”和“人脸”识别有效应用。三是持续优化政务自助服务站功能,全面构建“远程+自助”不见面审批为主、窗口办理为辅的新型政务服务模式。

(五)聚焦“三基”“三化”,着力锻造更加过硬的执法铁军。一是常态化加强基层一线执法力量,涵养人才储备“蓄水池”,打造能力培养“练兵场”,用好管理考核“指挥棒”。二是坚持刀刃向内,扎实推进海事执法领域突出问题专项整治,逐级压实责任,深入查摆问题,全力打好专项整治攻坚战。三是完成江苏海事局长江干线船舶交通管理改扩建工程主体工程建设,完成6艘15米级、5艘20米级巡逻船艇建造。

(六)聚焦深度融合,着力建设高质量党建样板。一是把党史学习教育与高质量发展要求统筹起来,坚持“实”字当头、“民”字为本、“干”字为先,扎实开展第二批“我为群众办实事”活动。二是深入推进高质量党建样板建设“六大行动”,推动“三聚三促五融合”常态化、制度化,有效发挥全域党建联盟作用,保障海太过江通道等重点工程建设,持续攻坚重点难点问题,让党旗在基层一线高高飘扬。三是深入推进全面从严治党,进一步落实意识形态工作机制,扎实推进“三个表率”模范机关建设。四是聚焦政治学习、机关作风、权力运行、组织人事、内部管理、专项整治等重点领域,强化执纪监督。

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