
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》和《交通运输部主动公开基本目录(2020)年》要求,现将南通海事局2021年部门决算有关信息公布如下:
一、部门概况
(一)单位职能
中华人民共和国南通海事局的主要职责为:(一)贯彻和执行国家海洋管理、环境保护、水上交通安全、航海保障、船舶和水上设施检验等方面的法律、法规和规章。(二)按照授权,负责辖区内船舶登记工作;负责规定范围内船舶法定配备的操作性手册与文书审核签发工作;负责受理外国籍船舶(包括港澳地区船舶)进入本辖区未开放水域或港口的申请工作,并上报上级海事机构。(三)按照授权,负责辖区内船员和海上设施工作人员适任资格、培训、考试和发证管理工作、船员服务簿发放及管理、船员专业与特殊培训管理及考试发证工作。(四)负责组织辖区内船舶防台、水上搜寻救助工作;按照管理权限,负责辖区水上交通事故、船舶污染事故、水上交通违章案件的调查处理工作。(五)按照授权,负责实施辖区内港口国管理、船舶安全检查、国际航行船舶进出口岸查验、强制引航监督、船舶载运危险货物及其他货物的安全监督、靠泊安全监督、防治船舶污染水域监督等工作。(六)负责辖区内通航环境管理与通航秩序维护工作;按照授权,负责辖区水上水下施工安全技术状况审核、锚地和重要水域划定、港区岸线使用审核、航行警(通)告发布等工作。(七)按照管理权限,负责本局机关和所属机构的海事业务、法制、财务、资产、规费征收、基本建设、干部人事、劳动工资、计划装备、科技教育、党群和精神文明建设等工作。(八)承办中华人民共和国江苏海事局交办的其他事项。
水域通航管区管辖范围:长江上界为苏州张家港十一圩河口与南通通州市小李港河口联线,下界右汊为苏州太仓浏河浏黑屋与崇明岛施翘河信号杆联线,左汊为青龙港水道江苏段水域,沿江岸线长239公里;沿海水域为北至盐城东台市弶港,南至南通启东市圆陀角,沿海岸线长238公里。陆域管辖范围:南通市行政区划内沿江岸线、码头、停泊点、装卸点以及东台市弶港以南沿海岸线、码头、停泊点、装卸点。
(二)机构设置
我局隶属于江苏海事局,前后经历了四个发展阶段:1957年成立长江航运管理局南通港务局,1987年组建南通港航监督局,2000年12月18日成立中华人民共和国南通海事局。2013年完成核编转制工作,转为行政机关单位。
我局设有办公室、党群工作部(纪检监察处)、人事教育处、财务会计处、装备信息处、指挥中心(通航管理处)、执法督察处、船舶监督处、危管防污处、船员管理处等10个内设机构,政务中心、船舶交通管理中心、海巡执法支队等3个处室办事机构,如皋海事处、崇川海事处、经济技术开发区海事处、海门海事处、启东海事处、如东海事处等6个派出机构。
(三)当年取得的主要事业成效及业务数据
2021年,南通海事局在江苏海事局和南通市委市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持海事“三化”建设统领地位,紧紧围绕水上安全监管中心工作,圆满完成年度目标任务。全年进出港船舶38.71万艘次,港口货物吞吐量3.44亿吨,水上交通井然有序。
2021年度,我局VTS中心共计接收船舶报告29.8万艘次,跟踪监控船舶35.12万艘次,重点监控船舶2.51万艘次;提供信息服务29.71万次,交通组织服务4.89万次,处置各类水上突发公共事件72起,出动海巡艇75艘次,执法人员212人次,救助船舶108艘次,救助遇险人员764人,死亡失踪4人,救助成功率99.48%。
二、收入支出预算执行情况分析
(一)收入支出预算安排情况
根据《江苏海事局关于转复2021年部门预算的通知》(苏海财会〔2021〕145号)文件,2021年度我局财政拨款收入4879.64万元,其中财政拨款基本支出4352.93万元(含人员经费3843.4万元、公用经费509.53万元)、财政拨款行政项目类支出398.71万元、政府性基金128万元。
根据财政资金调整安排以及政府性基金执行中调整,截至2021年12月31日,财政拨款安排的人员经费增加102.61万元、政府性基金项目支出增加1325万元。
综上所述,2021年度我局预算控制数包括:财政拨款基本支出4455.54万元(含人员经费3946.01万元、公用经费509.53万元)、财政拨款行政项目类支出398.71万元、政府性基金基建项目支出1453万元。
(二)收入支出预算执行情况
2021年我局各类收入12331.62万元,包括财政拨款收入6296.31万元,财政拨款收入预算执行率100%;其他收入6035.31万元(包括地方政府补助海事经费5321.06万元、江苏海事局投资收益400万元、修购基金转收入263.96万元,银行存款利息及其他共计50.29万元)。
上年结转资金412.74万元,包括行政单位医疗10.94万元,其他资金401.8万元。
2021年度我局总支出12149.63万元,包括财政拨款安排支出6307.25万元(含基建项目,支出预算执行率预计达100%),其他收入安排的支出5842.38万元。
(三)“三公经费”、培训费及会议费支出情况
南通海事局2021年度“三公经费”、培训费及会议费
支出情况表
(金额单位:万元)
项 目 | 2020年支出数 | 2021年预算数 | 2021支出数 | 预算执行率 | 同比增减率 |
公务用车运行维护费 | 594,721.39 | 829,700.00 | 583,392.52 | 70.31% | -1.9% |
公务接待费 | 11,164.00 | 13,200.00 | 12,598.40 | 95.44% | 12.85% |
培训费 | 487,458.26 | 640,000.00 | 446,619.34 | 69.78% | -8.38% |
会议费 | 66,501.00 | 324,000.00 | 65,978.50 | 20.36% | -0.79% |
(四)年末结转和结余情况
2021年末,财政拨款无结转,其他收入结转结余594.73万元。
三、资产负债情况分析
截至2021年12月31日,我局总资产规模达26460.26万元,其中:流动资产693.22万元、固定资产22586.41万元、无形资产313.5万元、在建工程2867.13万元。2021年末单位资产比2020年末单位资产26771.43万元减少311.17万元,降幅1.16%。
2021年末单位负债合计131.8万元,其中:其他应付款118.57万元,应缴财政款13.23万元。2021年末单位负债比2020年末单位负债489.93万元减少358.13万元,降幅73.1%。
以上为南通海事局2021年度部门决算主要内容,如对本报告有疑问,请与南通海事局办公室联系(地址:南通市崇川区工农南路101号;邮编:226001;电话:0513-81150011)。
2022年10月28日