各有关单位：
为认真贯彻落实交通运输业助企纾困扶持政策，结合辖区实际，制定镇江海事局助企纾困保通保畅十项服务举措，具体如下：
一、全力保障水路运输通畅稳定
发挥全要素水上“大交管”和港航调度系统作用，统筹协调船舶航行作业计划，开辟重点物资水路运输“绿色通道”，落实“优先审批、优先维护、优先锚泊”等举措，全力保障载运电煤、粮食、铁矿石等重要生产生活物资船舶“直进直靠”“直离直出”。
二、助力航运企业实现节本增效
推广内河船舶船员“多证合一”证书，实施海船转籍登记“不停航办证”、抵押权登记“绿色通道”。对受疫情影响，无法到达航运公司和船舶现场的，提供远程在线审核、在线发证、线下邮寄等便民服务举措。在常态化疫情防控期间，支持航运学校等开展线上理论培训。服务保障开普船“大进大出、快进快出”。
三、高效服务保障沿江产业发展
全方位支持保障长江镇江段航道疏浚砂综合利用项目，全力做好工程施工期间水上交通组织和防污染监管工作。健全完善新造船舶全流程服务保障机制，强化船舶出坞（下水）、试航作业保障，积极协调落实出江试航沿途交通组织维护，服务保障大型新造船安全进出江。
四、推动辖区锚泊资源提质增效
强化船舶远程调度和精准管控，减少船舶压港、滞港时间，提高船舶周转效率。划定6处疫情防控专用锚泊水域，为来自中高风险地区船舶提供锚泊服务。推广应用锚地系船浮筒，分步推进系船浮建设，落实落细分区管理、定点锚泊等针对性举措。
五、保障船舶船员生产生活物资供应
依托六圩水上绿色综合服务区等，通过“线上+线下”“定点+上门”等方式，为船舶船员提供污染物接收、燃油加注、物资补给、绿色航修、核酸检测、医疗健身等一站式便捷服务。加快推进高桥服务区建设，推动形成长江镇江段水上绿色综合服务区集群。
六、提供优质高效便捷的海事政务服务
推进水工许可、船舶登记等海事政务“一网通办”“全流程网办”，推行“容缺办理”“并联办理”等便利化服务举措。落实政务窗口“一站式办理”“首问负责制”和“一次性告知制”等服务制度。开通特殊事项延时服务、法定节假日预约服务、特殊群众代办服务和温馨提醒服务等服务事项。
七、积极协调畅通船员换班渠道
根据上级关于做好国际航行船舶船员换班工作要求，加强与航运公司、船舶代理公司、码头企业的沟通协调，会同相关部门进一步完善船员换班机制，保障国际航行船舶中国籍船员“应换尽换、应换快换”。
八、推行柔性说理式执法
严格落实轻微违法告知承诺制，对当事人首次发生属于《交通运输领域轻微违法行为依法免予处罚高频事项清单（试行）》明确的涉及海事监管领域7项、《江苏海事监管领域轻微违法行为可免处罚清单》明确的27项轻微违法行为，实施教育、劝诫、警示、约谈等“柔性执法”举措，免于行政处罚。
九、免费提供船名标识服务
持续深化“我为群众办实事”举措，为船名标识规范、载重线勘划合规的到港作业内河船舶免费提供载重线位置标识船名服务。在长江镇江段设立6处载重线位置标识船名免费服务点：1号站点位于镇江港口集团发展有限公司；2号站点位于镇江六圩水上绿色综合服务区；3号站点位于镇江港务集团外轮服务有限公司；4号站点位于镇江宏伟船舶有限公司；5号站点位于扬中大津产业园；6号站点位于镇江盛华港务有限公司。
十、服务保障船员权益
聚焦船员需求和权益保护，常态化运行船员权益保护站，定期组织开展船员业务咨询服务和船员权益法律咨询答疑。开通“京江船员”服务热线（0511-85306185），及时为到镇江辖区船民提供非正常任解职等政策、船E行海事慧眼平台使用等咨询服务。
镇江海事局
2022年5月10日