
连日来,常州开启高温模式,热浪滚滚来袭,持续高温极易诱发各种安全问题。为杜绝高温天气对船载危险货物运输作业带来的安全隐患,保障航行安全,常州海事局多措并举全流程、全链条保障船载危险货物作业安全。
一是系统谋划部署工作。深入贯彻《交通运输部关于全面加强危险化学品运输安全生产工作的意见》精神,严格落实《江苏海事局船舶载运危险货物安全风险集中治理工作方案》工作要求,进行常态化现场检查,细化船舶、码头检查要点。同时,定期组织督察部门和职能部门开展专项督察,保障危化品安全风险集中治理工作方案各项举措落实、落细、落地。
二是强化船载危险货物运输申报审批管理。严格核查船舶载运危险货物申报材料,认真核实危险货物运输船舶、代理所提交的船舶、货物信息,确保船舶适载、货物适运,对不符合规定的船舶严禁其进港作业。
三是强化船载危险货物船舶预警预控。依托“大交管”信息平台,充分利用AIS、CCTV等信息化监控手段对危险品运输船舶实施动态监控,及时提供安全提醒;通过VHF、短信、微信等主动向危险货物运输船舶和相关从业单位提供水文气象、安全提醒等,提供预警信息服务;现场海巡艇在日常巡航中对危险货物运输船舶进行重点监控,强化通航秩序维护。
四是强化危险货物作业检查。加强船载危险货物作业现场监督检查,重点检查船岸安全检查制度落实情况、船员履职能力和船舶消防、喷淋降温、货舱透气、探测报警等设备的有效性,督促码头和船方合理安排装卸作业时间,在雷电或当天日最高预报气温达35℃以上的10:00 至16:00时段暂停危险货物装卸作业,防止事故的发生。对存在的安全隐患,坚决要求整改合格后开航,存在重大安全隐患的船舶,坚决采取禁止离港等措施。在现场检查过程中,及时叫停“涤海福安”等载运危化品船舶在高温天气下违规作业行为,并对其进行警示教育。
五是强化防污染作业现场监管。加强供受油作业、残油/油污水接收作业现场监督检查,督促作业双方落实相关作业要求,核实作业期间通讯、应急值班、消防和防污染器材是否已备妥等。海事执法人员深入40多度的机舱检查船舶防油污设备并提醒船员落实船舶防污染设备和器材的维护保养,对油污记录簿要如期记录,留好相关单据票据。
六是建立健全应急反应组织机制。针对夏季高温天气危防作业特点,认真开展危防隐患排查治理工作,落实领导带班值班制度,对发生的各类险情和事故及时向相关部门通报,确保信息传递及时和政令畅通,及时妥善处置各类水上突发险情、事故。
七是督促船舶加强日常安全自查。督促船舶严格落实高温台汛期各项安全管理措施,做好设施设备维护保养和缺陷整改。督促船舶加强通风筒、空气管、机舱开口等风雨密设施、消防设备和用电保护等设施的有效保养和检查,淘汰陈旧电器设备,防止老化短路引起火灾;加强机舱高温设备、管系热表面隔热材料检查和维修,防止机舱设备和管系滴、漏、跑、冒油。
八是强化文件宣传宣贯。进一步加强《船舶载运散装液体危险货物作业条件和要求(江苏省地方标准)》等文件的宣传力度,海事执法人员登船头宣传高温条件下船舶运输安全注意事项,督促船舶做好设备、人员防暑降温措施,提醒船舶船员其严格遵守易燃易爆物品的存放管理规定;上码头检查运输船舶危险化学品事故应急救援预案及日常性应急演练台账记录,督促其为运输船舶配备充足、有效的应急救援器材和设备。(李政坤)