镇江海事局积极打造船载危险货物安全监管“江苏模式”镇江样板区
发布日期:2022-09-23 17:19 浏览次数:

为进一步加强镇江辖区危化品船舶全链条、全过程管理,从根本上有效防范化解船舶载运危险货物安全与污染风险,镇江海事局深入贯彻落实江苏海事局关于船舶载运危险货物安全风险集中治理工作方案的要求,立足辖区实际,广泛调研、靶向定位、精准施策,全力打造船载危险货物安全监管“江苏模式”镇江样板区。

一是制度化管理,压实责任落脚点。结合危化品航运公司日常监督及生产作业关联企业源头管理,开展安全生产状况全面检查,通过公司审核、船舶审核、船舶安全检查等方式实施船舶动态监管,对企业、船舶不符合安全生产条件的,督促采取限期整改等限制性措施,压实企业安全生产主体责任。扎实落实危化品码头(货主)高质量选船机制(3.0版)要求,组织货主与码头单位签订危险品货主(码头)高质量选船承诺书,通过将信用管理与高质量选船深度对接,落实选船评估率不低于99%要求。截至2022年8月底,累计开展CCSI高质量选船79艘次,发现各类缺陷项1118项,检验不合格船舶10艘次,检验不合格率12.66%,淘汰低标准船6艘,淘汰率7.59%,有效提升了到港危化品船舶本质安全水平。

二是自动化阻隔,排查消除隐患点。组织召开辖区危化品船舶AI智能监控设施建设及船岸界面检查信息化推进会,引导辖区危化品码头、航运企业、船舶开展船舶AI智能监控设施建设,通过安全预警智能化建设提高自主监控水平,加强对所属危化品船舶航行、停泊和作业在全区域、全过程、全天候智能监控。创新引入“船岸安全检查”手机APP系统,将纸质《船/岸安全检查表》全面电子化,要求将现场核实拍照上传,确保船岸检查落实到位,检查结束后形成电子版检查表,可共享至微信、QQ、邮件等,也可连接打印机打印;同时融入“船岸互动”安全提醒和“个性化”货物安全特性介绍,全方位保障船岸安全检查制度落实到位。

三是现代化救援,苦练内功着力点。每年组织牵头参加按照辖区码头特点,“量身定制”应急演练科目,推动、指导码头和船舶开展防污染应急演练,实现辖区应急演练100%覆盖。通过演练及时发现问题、完善预案、检验预案的科学性和适用性。在开展应急演练的同时,执法人员重点对应急预案的执行情况、应急人员培训情况、应急设施设备配备情况等进行检查,严格督促码头和船舶把应急预案规定的责任、制度、措施等落到实处,不断提升辖区码头和船舶应对突发防污染事故的应急处置能力。

四是智能化监控,打造科技创新点。充分发挥全要素水上“大交管”监管优势,加强局指挥中心、快反处置中心以及现场之间的三级联动机制,通过VTS监控、无人机空中巡查、海巡艇水上巡航、执法车辆码头检查,CCTV远程监控等监管方式,严格载运危险货物船舶现场监督,督促载运危险货物船舶严格遵守定线制规定、长江干线船舶禁限航等管理规定。快反处置中心对高风险散装液体危险货物装卸、洗舱、水上过驳等安全风险较高作业行为加强筛查识别,开展派单式监督检查。强化外部协作联动,与镇江市交通运输局、镇江市应急管理局等相关部门加强合作交流,并邀请第三方危化专家不定期开展危化码头安全检查,形成监管合力,共同做好辖区水上危险货物运输安全工作。

下一步,镇江海事局将持续深化船载危险货物安全监管“江苏模式”建设要求,抓好船载危化品安全管理,有效防范化解交通运输安全生产重大风险隐患,逐步形成“制度化管理、智能化监控、自动化阻隔、现代化救援”的船舶载运危险货物安全监管的镇江经验,全力打造船载危险货物安全监管“江苏模式”镇江样板区。



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镇江海事局积极打造船载危险货物安全监管“江苏模式”镇江样板区

来源:镇江局    时间:2022-09-23 17:19

为进一步加强镇江辖区危化品船舶全链条、全过程管理,从根本上有效防范化解船舶载运危险货物安全与污染风险,镇江海事局深入贯彻落实江苏海事局关于船舶载运危险货物安全风险集中治理工作方案的要求,立足辖区实际,广泛调研、靶向定位、精准施策,全力打造船载危险货物安全监管“江苏模式”镇江样板区。

一是制度化管理,压实责任落脚点。结合危化品航运公司日常监督及生产作业关联企业源头管理,开展安全生产状况全面检查,通过公司审核、船舶审核、船舶安全检查等方式实施船舶动态监管,对企业、船舶不符合安全生产条件的,督促采取限期整改等限制性措施,压实企业安全生产主体责任。扎实落实危化品码头(货主)高质量选船机制(3.0版)要求,组织货主与码头单位签订危险品货主(码头)高质量选船承诺书,通过将信用管理与高质量选船深度对接,落实选船评估率不低于99%要求。截至2022年8月底,累计开展CCSI高质量选船79艘次,发现各类缺陷项1118项,检验不合格船舶10艘次,检验不合格率12.66%,淘汰低标准船6艘,淘汰率7.59%,有效提升了到港危化品船舶本质安全水平。

二是自动化阻隔,排查消除隐患点。组织召开辖区危化品船舶AI智能监控设施建设及船岸界面检查信息化推进会,引导辖区危化品码头、航运企业、船舶开展船舶AI智能监控设施建设,通过安全预警智能化建设提高自主监控水平,加强对所属危化品船舶航行、停泊和作业在全区域、全过程、全天候智能监控。创新引入“船岸安全检查”手机APP系统,将纸质《船/岸安全检查表》全面电子化,要求将现场核实拍照上传,确保船岸检查落实到位,检查结束后形成电子版检查表,可共享至微信、QQ、邮件等,也可连接打印机打印;同时融入“船岸互动”安全提醒和“个性化”货物安全特性介绍,全方位保障船岸安全检查制度落实到位。

三是现代化救援,苦练内功着力点。每年组织牵头参加按照辖区码头特点,“量身定制”应急演练科目,推动、指导码头和船舶开展防污染应急演练,实现辖区应急演练100%覆盖。通过演练及时发现问题、完善预案、检验预案的科学性和适用性。在开展应急演练的同时,执法人员重点对应急预案的执行情况、应急人员培训情况、应急设施设备配备情况等进行检查,严格督促码头和船舶把应急预案规定的责任、制度、措施等落到实处,不断提升辖区码头和船舶应对突发防污染事故的应急处置能力。

四是智能化监控,打造科技创新点。充分发挥全要素水上“大交管”监管优势,加强局指挥中心、快反处置中心以及现场之间的三级联动机制,通过VTS监控、无人机空中巡查、海巡艇水上巡航、执法车辆码头检查,CCTV远程监控等监管方式,严格载运危险货物船舶现场监督,督促载运危险货物船舶严格遵守定线制规定、长江干线船舶禁限航等管理规定。快反处置中心对高风险散装液体危险货物装卸、洗舱、水上过驳等安全风险较高作业行为加强筛查识别,开展派单式监督检查。强化外部协作联动,与镇江市交通运输局、镇江市应急管理局等相关部门加强合作交流,并邀请第三方危化专家不定期开展危化码头安全检查,形成监管合力,共同做好辖区水上危险货物运输安全工作。

下一步,镇江海事局将持续深化船载危险货物安全监管“江苏模式”建设要求,抓好船载危化品安全管理,有效防范化解交通运输安全生产重大风险隐患,逐步形成“制度化管理、智能化监控、自动化阻隔、现代化救援”的船舶载运危险货物安全监管的镇江经验,全力打造船载危险货物安全监管“江苏模式”镇江样板区。