2023年中秋、国庆假期即将来临,又恰逢杭州亚运会。为切实做好两节期间水上交通安全监管工作,防范化解水上交通安全风险隐患,常熟海事局以“四聚焦四抓实”全面落实中秋国庆期间水上安全监管工作。
一是聚焦“风险排查”,抓实恶劣天气防控“一早四快”。密切关注季节转换期间天气变化情况,加强与气象部门的联系沟通,及时收集掌握灾害性气象预警信息,克服麻痹思想和侥幸心理,落实大风浓雾、强降雨等天气预警防控措施。加强海巡艇在重点时段、重点水域的驻守和船流疏导,利用 VHF、微信公众号、电话、智汇江海等多渠道发布预警信息,提醒辖区船舶严格落实禁限航管理规定,做到“一早四快”(早感知、快研判、快响应、快处置、快复航),有效防范季节转换期恶劣天气对辖区水上交通安全的不利影响。
二是聚焦“精准管控”,抓实风险排查紧盯“五小船舶”。推进一类快反处置中心示范创建,发挥信息化监管的优势,科学预判辖区船舶交通流,调配动态执法活动,有针对性制定巡航计划。针对辖区“五小”船舶易锚泊的常熟港临停区、白北水道加强水域巡查频次。针对江河交汇水域船舶跨航区超载、横越行为多发的情况,将打击超载作为预防“五小”船舶险情事故的重点,与常熟市交通部门组成联合检查组,加强信息共享、执法共治,对江河交汇水域开展常态化巡航执法,形成船舶交界水域船舶超载联查联控工作机制。内河船舶超载运输综合治理“百日行动”以来,累计查处超载违法行为23起,有效遏制了超载行为。
三是聚焦“联防联治”,抓实协同融合用好“三方力量”。依托地方政府,成立常熟市长江水上交通安全生产专业委员会,召开第一次全体会议,统筹22家有关单位协调解决长江水上交通安全生产中的重大问题。联合交通港口部门,建立区域执法协作机制,与常熟市交通运输局签订《长江常熟段河口管辖水域划界协议》,厘清河口交界水域管辖职责,开展交汇水域开展综合执法行动,建立“江河一体化”全链条联合监管模式。建立“安全生产责任落实联系人”和“危化品码头船岸界面安全员”队伍,加强码头企业自我管理与监督,常态化落实进“五核查”、出港“三核查”等要求,落实安全生产主体责任。同时,梳理“入浙船舶”动态,提醒督促船舶做好专项信息报告、专项安全检查、保安专项检查等工作。
四是聚焦“应急处置”,抓实值班值守突出“面向实战”。开展突发事件“桌面推演”,组织全体执法人员开展应知应会业务知识测试,通过画辖区图、标注通航要素、学习规章制度等方式提升执法人员自主学习业务技能意识和适任工作能力。针对辖区易发多发的“四类险情”,制作海巡艇险情应急处置卡和应急部署表,按流程开展事故险情处置工作。实施突发事件首办闭环制,对发生事故险情、内部安全等各类应急事件,首先接手处置的当班或值班中层干部应保持对该事件全程跟踪,将事件处置情况与后续交班中层干部交清接明,并负有对该事件处置的全过程闭环管理责任。