近年来,镇江海事局深入贯彻交通运输部海事局及江苏海事局关于渡运安全治理的系列部署,联合江苏金海星导航科技有限公司创新研发渡船“巡查卫士”系统,对驾驶人员玩手机、吸烟、接打电话、疲劳驾驶等不安全行为进行智能识别和预警,推动渡运安全监管加速实现从传统“人防”“技防”向“智防”的转型,系统从2023年上线至今,在镇江辖区的5家渡运单位运营的22艘渡船共产生告警14000余条,不规范行为发生率显著下降。
一是勤调度,推动系统用起来。系统上线初期,部分渡运单位存在“建而不用、用而不深”现象,镇江海事局建立使用情况周调度机制,每周通报各渡运单位系统在线率、告警处置率、处置准确率等指标,对处置不及时的单位进行督促提醒,推动各单位将系统使用融入日常安全管理流程,实现从“被动接警”向主动应用转变。同时,收集系统使用中存在的问题反馈,推动软件公司逐一核实解决。
二是细核查,保障系统信得过。建立告警异常现象核查机制,定期对系统运行数据进行分析研判。对连续二周未产生任何告警的渡运单位,由海事处开展实船测试,并核查该时间段监控视频,核实“零告警”究竟源于船员行为确实规范,还是设备故障、算法失效等原因造成。对系统原因造成的,督促开发单位及时整改,对船员行为确实规范的,保持持续关注,确保系统始终处于正常运行状态,杜绝“虚假规范”。
三是严管控,确保系统不空转。建立系统运维变更审批机制,明确要求镇江辖区“巡查卫士”系统的核心参数调整、告警功能开关、识别算法更新等涉及系统监管效能的一切变更,均须事先报经海事部门审核同意后方可实施,从制度源头堵住“甲方提要求、乙方就配合”的漏洞,防止使用单位以关闭告警、降低识别灵敏度等方式规避监管、弱化管控。同时,将系统变更情况纳入日常监督检查范围,对未经审核擅自调整参数的,一经发现严肃处理并督促立即恢复,确保系统始终按照设计标准规范运行,杜绝系统效能人为打折扣。
四是实升级,促进系统更精准。对“巡查卫士”系统上线以来的全量告警数据进行系统梳理与多维分析,精准锁定停航期间误告警、非驾驶人员误告警、使用甚高频电话识别为玩手机3类主要误告源,针对性采取围栏和航速双维校验、切换取景摄像头(辅以算法取景框)、建立接打电话告警二次筛选模型3项升级措施,于2026年8月底全面完成镇江辖区渡船的升级,大幅降低了误告率。同时,主动协调系统开发单位,将本次优化方案同步延伸至长江江苏段其他地市渡运单位,推动软件公司逐一对接和调整。
下一步,镇江海事局将持续健全系统运行效能常态化评估机制,不断提升系统在识别稳定性和响应速度,以更高水平的海事监管服务保障辖区渡运长治久安。