为深入贯彻落实上级大气污染防治和水上交通安全工作部署,针对船舶敞舱航行既易扬尘污染水域大气、破坏生态,又易在恶劣天气下进水移位,削弱稳性、危及安全等问题,常州海事局立足辖区监管实际,聚焦内河干散货船舶封舱管理重点,创新推行一个宣传引领、两个关键环节管控、三维智慧监管的“1+2+3”工作法,压紧压实各方主体责任,扎实推进船舶封舱专项监管工作。
一是宣传引领到位,营造共治氛围。坚持 “宣传先行、教育引导”,执法人员深入码头一线、登船开展面对面普法,向船员、码头作业人员宣讲封舱重要意义与法规要求;依托微信公众号、船员微信群、短信平台推送政策解读与典型案例,拓宽宣传覆盖面。持续宣传有效提升港航企业与船员思想认识,主动落实封舱的意识显著增强,构建起 “企业主动管、船员自觉做”的共治格局。
二是始发港与途经船双管齐下,实现全链条管控。对本港驶离船舶,依托港航一体化系统开展全覆盖核查,逐项确认货舱封闭状况,确保船舶离港即满足封舱要求,从源头防范扬尘污染与航行安全风险。针对航经辖区船舶,运用 CCTV、智能卡口实施动态巡查,发现未按规定封舱船舶,第一时间通过 VHF 甚高频、电话督促船方整改并跟踪留痕,通过始发港源头管控+过境船舶动态监管,推进封舱全链条闭环管理。
三是三维监管协同发力,彰显智慧海事效能。充分运用智慧海事系统,打造 “现场巡航+无人机巡航+电子巡航”三位一体立体监管模式,现场巡航紧盯重点水域、重点时段,对内河干散货船舶集中水域开展靶向检查;无人机巡航凭借视野广、机动强的特点,核查偏远水域船舶货舱情况,补齐人力巡查盲区;电子巡航依托智能卡口、CCTV 实行 24 小时不间断监控,自动识别未封舱行为并推送预警,三类监管手段有机融合,提升封舱检查精准度与效率。
下一步,常州海事局将持续推进内河干散货船舶封舱常态化监管,不断优化“1+2+3”工作法运行机制,深化智慧海事应用,加强与港航企业、码头单位协同联动,抓实宣传教育与现场执法,推动辖区内河干散货船舶封舱措施落地见效,持续维护水上交通安全稳定,守护长江生态环境,保障人民群众生命财产安全。