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| 镇江海事局聚力打造以“AI”为支撑的更高水平“平安渡运” |
渡运风险防控是水上交通安全监管工作的重中之重。近年来，镇江海事局认真贯彻落实上级部署要求，主动顺应渡运治理数字化智能化趋势，牢牢抓住AI这个发展新质生产力的牛鼻子，推动渡运安全监管从传统“人防”“技防”向“智防”转变，助推渡运安全治理模式向事前预防转型，在镇江率先打造了以“AI”为支撑的更高水平“平安渡运”。 |
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- 主持人
各位网友上午好，欢迎参加江苏海事局在线访谈。 [11-20 10:48]
- 主持人
2023年8月，交通运输部办公厅印发《关于进一步加强渡运安全治理打造更高水平“平安渡运”的通知》。早在2022年底，镇江海事局就已启动实施“平安渡运”工程，是“平安渡运”工程的先行实践地。转眼来到了2024年，镇江海事局在打造更高水平“平安渡运”中做了哪些工作，取得了哪些进展和成绩呢？今天我们请来了镇江海事局有关负责人与大家进行在线交流，欢迎广大网友参与互动。 [11-20 10:48]
- 主持人
下面我来向大家介绍一下，今天走进演播室的各位嘉宾：镇江海事局副局长孙新宇，镇江海事局船舶监督处处长谭海涛，镇江海事局船舶监督处副处长李生壮。 [11-20 10:48]
- 镇江海事局船舶监督处副处长 李生壮
各位网友上午好，很高兴来到江苏海事局在线访谈节目，希望今天的话题对大家能有帮助 [11-20 10:48]
- 镇江海事局船舶监督处处长 谭海涛
大家好，很高兴认识大家。 [11-20 10:53]
- 镇江海事局船舶监督处副处长 李生壮
大家好。 [11-20 10:58]
- 主持人
相信广大网友和我一样，可能对以“AI”为支撑的更高水平“平安渡运”工作缺乏一个全面的了解和认识，开展这样一项工作的背景和目的是什么？如何来开展这项工作？请孙新宇副局长给我们大家简要介绍一下。 [11-20 10:59]
- 镇江海事局副局长 孙新宇
好的。长江与京杭运河两条“主动脉”在镇江十字交汇，长江镇江段是长江中下游通航环境最复杂、船舶流量最密集的航段，安全监管压力巨大。特别是辖区4条营运渡线的22艘渡船每天穿越长江主航道800多航次，日均与顺航道行驶船舶交叉会遇超2000次，是最大的安全风险源，也是“时时放心不下”的监管重点。据国际海事界统计资料及对水上交通事故的原因分析，直接由人的因素引起的事故占75%～80%。而渡船驾驶人员一旦疏忽了望、操作不当，或者出现岸基支持不到位等情况，极易引发船舶碰撞事故，造成重大人员伤亡。渡运安全重在“管好人”，这是我们与汽渡运营单位的共识。2020年江苏海事局制定了《江苏长江渡船行为规范》，详细规定了船员的日常操作行为及工作行为准则。但在事故调查及日常监管中，我们发现，登轮检查、视频监控等传统“人防”“技防”手段难以完全及时、精准识别并规范渡船驾驶人员操纵行为，渡船驾驶员在行为规范一定程度上存在“打折扣”的情况。如何及时发现并制止违规驾驶行为，更加精准高效防范渡船航行风险，实现从传统“人防”“技防”向“智防”转变，成为渡运精细化监管的关键。AI智能视频监控技术的应用，为我们探索开展渡运智能监管提供了思路。该技术可通过大数据比对分析，对特定行为进行智能精准识别，受此启发，我们探索将其创新应用到渡船驾驶人员和岸基监控人员违规值班行为的检测捕捉中，开发“渡船AI视频监控系统”和“渡船AI车载人数统计系统”等信息化系统，并配套制定相应规范，在辖区全面推广应用。 [11-20 10:59]
- 主持人
谢谢孙副局长，“渡船AI视频监控系统”是如何实现渡船安全监管从传统“人防”“技防”向“智防”转变的，您能具体介绍一下吗？ [11-20 11:00]
- 镇江海事局副局长 孙新宇
船舶监督处一直在主推这项工作，就有谭海涛处长给大家介绍一下吧。 [11-20 11:08]
- 镇江海事局船舶监督处处长 谭海涛
好的。为实现渡船安全监管从传统“人防”“技防”向“智防”转变，镇江海事局一是以AI为手段找准监管新路径。针对渡船船员行为不规范、岸基值班人员支持和管理不到位等问题，探索将AI视频监控技术应用到渡运智能监管中，联合科技公司开发渡船AI智能监控系统，明确渡船船员疲劳驾驶、违规接打手机、未按规定发布横越信息等7项突出不安全行为，岸基值班人员脱岗、睡觉、玩手机等5项突出不安全行为，并设置预警标准，实现触圈告警、实时响应、精准管控，实现了渡运生产全时段、全过程管控，填补了渡船在航船员履职管理空白。系统应用以来，辖区渡船从业人员不安全行为告警数从日均300次下降到日均20次，渡船船员履职操作更加规范，岸基支持保障更加有效。二是以标准为载体抓好推广应用。制定印发全省首个渡船AI视频监控系统建设与运行标准，明确设备配备标准、监控安装管理和数据存储要求，建立监控值班、系统运行、结果运用、评估完善等制度，有力有序推动辖区渡运企业安装应用渡船AI视频监控系统。指导推动辖区4家渡运企业、22艘营运渡船全部安装应用系统，并持续推进系统优化升级，系统不安全行为识别率由最初的60%左右提升到95%以上。江苏海事局和江苏省交通运输厅联合在镇扬汽渡召开渡运安全管理工作现场会，将系统推广应用至全省沿江13个岸基监控中心、57艘渡船。 [11-20 11:08]
- 主持人
谢谢谭处长，正如刚才所说，渡运安全重在“管好人”，除了全方位的管理，还要多角度的指导培训，我们在这方面都做了哪些工作呢？ [11-20 11:09]
- 镇江海事局船舶监督处副处长 李生壮
船员知责履职是确保渡运安全的重要环节，确保渡船安全运营，需要在认识上再深化、能力上再提升、监管上再加压。镇江海事局一是以深学细研推动安全认识再深化。指导辖区渡运单位常态化开展“渡运安全大家讲”“安全生产我承诺”等活动，引导渡运从业人员牢固树立安全生产底线思维和红线意识，切实把安全作为一切工作的出发点和落脚点。结合最新法律法规，指导渡运单位编制安全口袋书，方便渡运从业人员随时学、随处学、随身学。二是以问题导向推动监管能力再提升。聚焦渡运新能源交通工具带来的安全风险，指导辖区4家渡运单位立足自身特点，制定出台电动车辆和燃油摩托车安全渡运管理方案，在渡船上划定专用停放水域，规定安全距离，明确装载数量上限，并清晰标识应急疏散通道以及发生火灾的应急处置措施。常态化开展渡船载运车辆着火等应急演练，在练中学、在学中练，不断提升应急处置能力。 [11-20 11:09]
- 主持人
谢谢您的回答，下面我们来看看网友的提问吧。 [11-20 11:10]
- 网友 游客2
镇江海事局如何保障智能系统有效运行？ [11-20 11:13]
- 镇江海事局船舶监督处处长 谭海涛
镇江海事局以考核为导向推动责任落实，指导辖区渡运单位建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门抓落实”的系统应用管理机制，将渡船AI视频监控系统产生的报警结果依据严重程度分级推送至公司管理层，并纳入月度安全考核，强化不安全行为全过程闭环管理，有效解决了安全责任落实“上热中温下冷”问题。运行以来，辖区渡运单位累计发出警告确认单432份，对65名出现高风险不安全行为的渡船从业人员采取扣除考核奖惩戒措施，脱岗、玩手机等行为基本杜绝，安全渡运的内生动力进一步增强。 [11-20 11:14]
- 网友 游客
长江镇江段渡船整体的船龄船况如何？ [11-20 11:10]
- 镇江海事局船舶监督处副处长 李生壮
近年来，镇江海事局以协同联动推动安全监管再加压。依托镇江市长江水上交通安全专业委员会，深化与交通、应急等部门渡运安全联合检查机制，常态化开展安全检查，推动淘汰2艘老旧渡船，新增1艘长江沿线最大的客汽渡“江苏路渡3019”轮，辖区营运渡船平均船龄降至7.8年。另外，镇江海事局还充分发挥全要素水上“大交管”效能，在重点水域推行“一个快反处置中心监管一条渡线”的渡船监管模式，严厉查处冒风冒雾航行、强行横越等违法违规行为，查处并认定江苏海事系统渡运安全监管领域首例“黑名单”，确保渡运安全形势稳定。 [11-20 11:12]
- 主持人
好的，由于时间关系，我们今天的在线访谈就进行到这儿，有关政务服务类的问题，欢迎广大网友朋友随时与我们交流。谢谢大家的参与。再见！ [11-20 11:18]
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- 【游客2】镇江海事局如何保障智能系统有效运行？(11-20 11:13)
- 【游客】长江镇江段渡船整体的船龄船况如何？(11-20 11:10)
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