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扬州海事局全力助推船舶海工产业高质量发展

当前正值“十五五”开局之年，扬州高技术船舶与海工装备产业稳步发展、亮点纷呈。2025年产业链产值突破500亿元大关，2026年1—4月造船完工量、出口总额、新接订单等核心指标均实现大幅增长，手持订单已排至2028年至2030年，产业发展后劲十足。

扬州海事局作为全市高技术船舶与海工装备产业链链长单位，也是全国唯一挂钩联系船舶海工产业链的海事行政执法单位，始终立足海事主责主业，以安全监管为底线、精准服务为抓手、强链补链为目标，全方位护航产业高端化、智能化、绿色化转型发展。
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  • 主持人  
    各位网友下午好，欢迎参与本期江苏海事局在线访谈。  [06-10 14:38]
  • 主持人  
    船舶与海工装备产业是高端装备制造业的重要组成部分，也是扬州重点打造的支柱产业链之一。扬州海事局作为扬州高技术船舶与海工装备产业链链长单位，全力护航产业发展。今天我们邀请到扬州海事局的嘉宾，围绕扬州海事局全力助推船舶海工产业高质量发展这一主题，和大家在线交流。  [06-10 14:39]
  • 主持人  
    首先向大家介绍做客我们直播间的嘉宾，他们分别是：扬州海事局督办郭学军，扬州海事局办公室主任陆立尧，扬州海事局海巡执法支队支队长陈辉。欢迎各位嘉宾，也欢迎网友们积极参与互动。请郭学军督办、陆立尧主任、陈辉支队长先跟网友们打个招呼吧。  [06-10 14:39]
  • 扬州海事局督办 郭学军  
    谢谢主持人。各位网友好，很高兴和大家一起交流。  [06-10 14:40]
  • 扬州海事局办公室主任 陆立尧  
    各位网友下午好，很高兴和大家一起进行在线交流。  [06-10 14:40]
  • 扬州海事局海巡执法支队支队长 陈辉  
    各位网友大家好  [06-10 14:41]
  • 主持人  
    感谢大家做客我们的在线访谈直播间。  [06-10 14:41]
  • 主持人  
    首先想请问郭督办，扬州船舶海工产业近年来发展成果亮眼，能否先介绍一下当前扬州高技术船舶与海工装备产业链整体发展现状以及产业定位？  [06-10 14:41]
  • 扬州海事局督办 郭学军  
    好的，感谢主持人。扬州是国内重要的船舶海工装备制造基地，高技术船舶与海工装备产业链也是扬州冲刺“万亿之城”的核心支撑产业之一，产业根基深厚、优势突出。扬州海事局作为该产业链的挂钩服务单位，始终把服务产业链高质量发展作为重点工作。2025年，扬州高技术船舶与海工装备产业链规上企业达76家，全年实现产值514.02亿元，同比增长18.13%，企业开票销售、入库税收等核心经济指标增速均超过20%，产业经济效益稳步提升。2025年造船完工量达771万载重吨，同比增长11.2%，占全国造船完工量的14.36%，新造船数量稳居全省第一。进入2026年，产业延续高增长态势，1—4月全市造船完工64艘、总载重吨288.37万吨，同比增长51.98%；产业出口总额90.30亿元，同比增长35.42%；新接订单127艘、总载重吨618.50万吨，同比增幅超一倍，手持订单生产任务已排至2028—2030年，实现产业发展良好开局。目前扬州船企主攻绿色低碳船舶、大型集装箱船、高端滚装船、特种海工装备等高附加值产品，甲醇双燃料船、LNG动力船等绿色船型成为主打产品。全球首艘万吨级纯电集装箱船、全球最大9500车位汽车滚装船等“扬州造”亮点纷呈，全球影响力持续提升。  [06-10 14:42]
  • 主持人  
    谢谢郭督办的介绍。产业高速发展的背后，离不开海事部门的安全监管与服务保障。想了解一下，扬州海事局作为链长单位，为筑牢产业安全底线、护航企业生产经营，主要从哪些方面发力？  [06-10 14:42]
  • 扬州海事局海巡执法支队支队长 陈辉  
    好的主持人，我来回答安全监管方面的工作。我们坚持“监管提质”与“服务增效”并重，聚焦船舶建造全生命周期，打造“安全护航、精准服务、协同联动”三位一体保障体系。在安全生产方面，我们依托“信用+智慧”监管模式，运用全要素水上“大交管”和港航一体化新造船全链条管理体系，对船舶开工、建造、下水、试航、交付实施全流程闭环监管。2025年全年，我们全程维护205米以上新造海船出江试航38艘次，派员随船试航30人次；安全维护船舶下水283艘次、试航155艘次，占全省总量的28.7%。针对新船下水、海上试航等高风险作业，落实专人随艇护航，加强现场监管。同时常态化开展船企安全培训，2025年累计开展船舶建造检验质量监督45艘次，联合专家持续提升船舶建造质量与安全管理水平。  [06-10 14:42]
  • 扬州海事局办公室主任 陆立尧  
    我补充一下政务服务和企业帮扶方面。在优化政务服务方面，针对船舶出口多、交付时效要求高的特点，我们开设审批“绿色通道”，推行容缺受理、全流程网办，压缩进出口岸、船舶证书、试航备案等业务办理时限，助力高端船舶快速交付，帮助企业抢抓国际市场订单。在常态化走访帮扶方面，我们建立重点企业“一对一”帮扶机制，定期走访链上企业，召开企业座谈会，收集梳理生产经营、项目建设中的难点堵点，建立问题台账、逐项跟踪解决，打通服务企业“最后一公里”。  [06-10 14:44]
  • 主持人  
    产业链做大做强，重大项目是关键支撑。接下来请郭督办介绍，扬州海事局在服务船舶海工重大项目建设、推动强链补链延链方面，开展了哪些具体工作？  [06-10 14:45]
  • 扬州海事局督办 郭学军  
    好的。2026年扬州船舶海工产业链共有10个亿元以上市级重大项目，计划总投资54亿元，年度计划投资21.5亿元，其中3个为省级重大项目，此外还有总投资50亿元的中远海运船用主机等标杆项目，我们全程提供嵌入式、跟踪式服务。一是紧盯重大项目推进。针对仪征金陵新型高端船舶制造、新大洋船舶绿色智能制造、扬州中远海运重工绿色智能造船提升工程等省重大项目，主动靠前协调解决涉水施工、通航安全、水上作业等难题，实时跟踪桩基施工、车间建设、龙门吊安装等施工节点，保障项目按序时进度推进。目前三大列省重大项目均有序推进，部分分标段已开工建设。针对中远海运船用主机项目，安排专人“一对一”贴身服务，助力项目落地投产，该项目建成后将填补扬州船用核心主机配套空白，年生产甲醇双燃料、清洁能源等类型船用主机80至120台，完善产业链布局。二是聚力强链补链延链。依托产业链综合党委，将党建优势转化为发展优势，编制更新产业链招商图谱与重点项目清单，联合广陵、江都、仪征三大板块建立跨区域招商联动机制，组建专业招商小分队开展精准招商。同时搭建供需对接平台，举办链上企业洽谈会，推动本地船舶配套企业与龙头船厂深度合作，补齐配套企业“小、散、弱”短板，完善本地供应链体系。三是助力产业智能绿色转型。紧跟全球船舶产业发展趋势，推动企业向绿色低碳、智能制造升级。配合相关部门引导企业研发甲醇、氨燃料等绿色动力船舶，推广焊接机器人、智能涂装、数字孪生等智能装备，助力船企缩短建造周期、降低生产成本。同时解读IMO2050净零排放、欧盟碳关税等国际新规，指导企业提前布局绿色船型市场。  [06-10 14:46]
  • 主持人  
    产业发展离不开人才支撑和良好的产业生态，请陆主任介绍下，扬州海事局在人才引育、校企合作、产业品牌打造、联动各类平台赋能产业发展等方面有哪些举措？  [06-10 14:49]
  • 扬州海事局办公室主任 陆立尧  
    好的主持人，我从三个方面介绍：一是夯实人才队伍支撑。针对产业高端技术人才、专业技能人才短缺的痛点，深化校地、校企合作，联合组织人社部门、重点船企，赴武汉理工大学、江苏科技大学、上海海事大学等院校开展春季、秋季专场招聘，持续举办临港产业高级研修班，定向培养船舶建造、海事检验、智能航运等专业人才，缓解企业引才留才压力。同时推动本地院校增设船舶海工相关专业，构建本土人才培育体系。二是打造优质产业生态。联动工信、文旅、港口等多部门整合各方资源，一方面推动中国船级社在扬设立检验办公室、扬州引航站实体化运行，完善“造船—配套—服务”一体化产业生态；另一方面结合2026年中国航海日扬州地方特色活动，牵头筹办船舶海工装备招商推介会、游轮游艇招商推介会等，组织企业参与各类行业论坛，全方位展示“扬州造船”品牌实力，提升产业知名度与影响力。三是推动文旅与产业融合。依托船闸、海事指挥大厅、航海相关场馆等资源，在航海日等节点面向公众开放，普及航海文化、船舶知识，同时以文旅流量带动航运、船舶产业协同发展，激活产业多元发展活力。此外，我们还积极参与专题直播、产业宣传等工作，多角度展示扬州船舶海工产业营商环境与发展成果。  [06-10 14:49]
  • 主持人  
    通过三位嘉宾的介绍，我们全面了解了扬州海事服务船舶海工产业链的各项工作。当前船舶海工产业也面临一些行业共性问题，比如核心技术不足、高端配套薄弱、要素保障紧张等，请问结合产业趋势，扬州海事局下一步还有哪些工作计划与发展思路？  [06-10 14:50]
  • 扬州海事局督办 郭学军  
    结合当前产业发展趋势与现存短板，下一步我们将紧扣“强链、补链、延链、固链”主线，从四个方面持续发力：第一，推动产业扩量提质。持续紧盯省、市两级重大产业项目，常态化跟踪项目建设进度，确保年度投资任务落地。依托中国航海日等平台，联合三大板块开展“企业扬州行”招商活动，定向对接优质企业，吸引高质量项目落户，持续扩大产业规模。第二，提升核心竞争力。支持龙头企业开展技术改造，申报创建国家级、省级绿色工厂、智能船厂。持续举办产业链供需对接会，深化上下游协作，逐步提升核心部件、高端设备本土化配套率。持续加大人才引进与培育力度，筑牢人才根基。第三，放大产业品牌效应。以2026年中国航海日扬州地方特色活动为契机，办好系列招商、推介、科普活动，组织企业参与行业峰会，持续擦亮“扬州船舶海工”区域品牌。同时推进“海员友好型城市”建设，出台暖心服务举措，吸引航运资源、海员人才集聚。第四，优化监管服务生态。针对新船下水、试航频次持续增加的现状，优化全链条安全监管与证书办理流程，坚守安全生产和通航安全两大底线。持续梳理企业诉求，强化多部门协同，统筹解决用地、资金、手续办理等要素保障难题，全力护航扬州船舶海工产业向千亿级产业集群迈进，助力扬州建成“万亿之城”。  [06-10 14:51]
  • 主持人  
    感谢三位嘉宾的详细解读，现在进入网友互动环节，我们一起来看看网友提出的问题。  [06-10 14:51]
  • 网友 游客  
    现在绿色船舶是行业热点，普通市民也比较关注，能否介绍一下扬州目前绿色船舶发展情况，以及海事部门有哪些针对性的服务举措？  [06-10 14:53]
  • 扬州海事局督办 郭学军  
    扬州是国内绿色船舶研发建造的重要基地，目前甲醇双燃料集装箱船、LNG双燃料汽车滚装船、新能源散货船等已成为扬州船企主力订单，多款船型获评国家级、省级绿色低碳示范项目，产品远销全球多个国家和地区。针对绿色船舶发展，我们重点做好三项工作：一是政策指引，主动上门为企业解读最新政策法规，帮助企业提前了解国际市场的“绿色门槛”，在船舶设计和动力选型上少走弯路，更好地对接出口订单的环保要求；二是技术服务，联合船检专家在绿色船舶建造、试航环节提供专业技术指导，保障新能源船舶建造质量；三是通航保障，针对绿色船舶试航、交付制定专项安全保障方案，全程护航高端绿色船型顺利交付。未来我们也会持续助力企业深耕绿色低碳赛道，抢占全球船舶产业发展新高地。  [06-10 14:54]
  • 网友 游客  
    我们了解到扬州海事在智慧监管方面有不少亮点成效，想请问这些智慧化手段对推动船舶企业发展具体有哪些积极作用？  [06-10 14:53]
  • 扬州海事局海巡执法支队支队长 陈辉  
    感谢这位网友的提问。我们持续推进“智慧海事”建设，核心就是让监管更精准、让企业更便利。一是让船舶建造全流程更安全。依托全要素水上“大交管”平台和港航一体化系统，我们对新造船从开工、下水、试航到交付实施全链条智慧管控，大幅提升了安全监管的精细化水平；二是让通航保障更高效。通过系统实时掌握辖区船舶动态和通航环境，提前研判下水、试航高峰时段，科学统筹护航力量和交通组织方案。同时与上下游海事机构建立跨区域联动机制，实现新造船舶从扬州出海的一路顺畅、无缝衔接，解决了船企最担心的“出海难”问题；三是让企业办事更省心。进出口岸审批、船舶证书办理等高频事项已实现全流程网办，企业在线提交、在线查询、在线获取结果，真正实现“让数据多跑路、企业少跑腿”。同时通过平台向企业定向推送安全提醒、政策解读和行业动态，让服务更具针对性和时效性。  [06-10 14:54]
  • 主持人  
    好的。由于时间关系，本期在线访谈即将结束，现场未解答的网友问题，我们后续会统一整理并逐一回复。再次感谢扬州海事局三位嘉宾的精彩分享，也感谢各位网友的积极参与。  [06-10 15:02]
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